攻坚克难 开创食品药品监管工作的新局面

    2008年全国食品药品监督管理工作会议于1月30～31日在京召开，全国食品药品监管系统廉政会议和表彰会议同期召开。会议的主要任务是认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实中央经济工作会议和第十七届中纪委第二次全会要求，深入贯彻落实科学发展观，总结食品药品监管和廉政建设工作经验，研究今后一个时期改革和发展的总体思路，部署2008年工作。

    攻坚克难 成效显著

    国家食品药品监督管理局局长邵明立作了题为《全面贯彻党的十七大精神，开创食品药品监管工作新局面》的工作报告。他总结回顾了党的十六大以来我国食品药品监管事业发展与改革所走过的历程，指出在这些年的发展中，食品药品监管工作取得了显著成效：建立和完善了食品药品监管体制，积极推进食品安全综合监督；建立了以《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》为基础的监管法律法规体系；形成了以《中国药典》和局颁标准为核心的国家药品标准，加快了技术支撑体系建设；完成了食品药品专项整治各项任务，严厉打击了制售假劣食品药品等违法犯罪行为；深入开展了治理药品医疗器械生产经营领域商业贿赂工作，大力加强党风廉政建设。在此期间，食品药品监管系统经历了一段极不平凡的特殊时期。面对压力与挑战，全国食品药品监管系统广大干部职工不回避矛盾，不惧怕困难，以顽强的毅力攻坚克难，使食品药品监管工作取得了重大进展。

    邵明立总结了食品药品专项整治工作取得的成绩。他指出，经过1年半的努力，药品安全专项整治的“八项任务”、“四项目标”顺利完成，药品生产经营秩序明显好转，群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决，食品药品安全保障水平全面提升。

    邵明立谈到，为认真吸取郑筱萸、曹文庄等人严重违法犯罪案件的教训，有效解决监管工作和队伍建设存在的突出问题，SFDA组织开展了为期两个月的“整顿机关作风、整改监管工作、重塑队伍形象”的集中教育活动。通过活动，端正了监管工作的指导思想，进一步解决了“为谁监管”和“怎样监管”的根本问题；解决了廉政工作存在的突出问题；及时制定了廉洁从政制度和规定。

    2007年，食品药品监管系统在加快监管法规制度建设步伐、全面推进监管能力建设方面也取得了显著成效。

    邵明立指出，经过全系统的共同努力，用实际工作成效扭转了被动局面，在食品药品监管和干部队伍建设两个战场打了翻身仗。之所以有这样的成绩，归结起来最重要的一点就是：坚决贯彻执行党中央、国务院的重大部署，坚持全面贯彻落实科学发展观，牢固树立和实践科学监管理念。他要求全系统广大干部职工准确把握党的十七大对加强食品药品监管工作的总体要求。通过认真学习贯彻党的十七大精神，科学分析和判断食品药品监管形势，进一步增强做好食品药品监管工作的责任感和紧迫感；深入贯彻落实科学发展观，大力实践科学监管理念；着力保障和改善民生，促进和谐社会建设；加强反腐倡廉建设，进一步增强全系统的战斗力。

    抓好重点 明确任务

    邵明立强调说，今年食品药品监管工作的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实中央经济工作会议、第十七届中纪委第二次全会要求，深入贯彻落实科学发展观，大力实践科学监管理念，巩固专项整治成果，着力解决影响和制约食品药品安全的重点难点问题；健全保障食品药品安全的长效机制，建立国家基本药物制度；完善药品供应保障体系，推进“十一五”规划的实施；加强干部队伍建设和反腐倡廉工作，努力开创食品药品监管工作新局面。

    按照上述要求，邵明立强调要重点抓好以下几方面工作：

    第一，巩固食品药品专项整治成果。在去年专项整治工作的基础上进一步加大工作力度。第二，解决食品药品监管热点难点问题（包括加强化学原料药监管和出口药品监管、严格企业和产品准入、加强奥运食品药品安全保障）。第三，建立健全食品药品安全保障长效机制，做好四项工作：（1）加快法律制度建设；（2）加快标准体系和技术支撑体系建设；（3）进一步推进责任体系建设；（4）进一步加强队伍能力建设。第四，加快推进建立国家基本药物制度。按照国务院医药卫生体制改革的总体部署，SFDA将会同有关部门推进国家基本药物制度方案的出台，有步骤、分阶段地推进配套措施落实和基本药物生产供应保障体系的不断完善。

    此外，邵明立还就加强基础设施建设和加强反腐倡廉建设等工作提出了工作重点和明确要求。

    在1月31日的大会上，SFDA和国家人事部联合表彰了一批食品药品监管系统的先进集体和先进个人。邵明立要求全系统干部职工要学习他们的优秀品格，大力弘扬他们的时代精神，在全系统开展大宣讲、大学习，掀起学习先进、争创一流的高潮，进一步推动全系统改进队伍作风，树立“监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取”的新形象。

文章来源：医药经济报